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索 引 号: NZ/2018-10726 发文机关: 政府办
标  题: 关于印发2018年区政府工作报告重点工作任务分解一览表的通知
发布时间: 2018-04-02


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各镇人民政府、汉山街道办事处,南区办事处,区政府各工作部门、直属机构:

区十七届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》,明确了2018年全区经济社会发展主要目标任务。为确保各项目标任务落到实处,现将《2018年区政府工作报告重点工作任务分解一览表》印发给你们,请按照要求,抓好落实。

一、明确任务,落实责任。各责任单位和协办单位要对《2018年政府工作报告重点工作任务分解一览表》涉及的工作任务,进一步细化分解,明确时间节点,落实到具体科室和人员。各单位主要负责人为本单位工作任务的第一责任人,要对责任事项的落

实负总责,确保按序时进度推进各项工作。协办单位要服从工作大局,充分发挥职能,强化协调服务,做好联动配合,齐心协力推进重点工作任务落实。

二、加强协调,细化方案。各责任单位要加强与协同配合单位沟通联系,加大工作协调力度;协同配合单位要积极参与,形成合力,共同开展工作。各责任单位和协办单位要对每项重点工作制定具体工作方案,定目标、定计划、定班子,明确保障措施,加强工作调度,确保按时完成工作任务。

三、强化督查,狠抓落实。区政府督查室要定期对各单位工作落实情况进行督查,对落实效果好的,予以通报表扬;对进展缓慢的,予以通报批评;实行挂牌督办,限期完成。各责任单位每月底要在区政府督查室督查管理平台重点工作任务栏更新本月任务完成进度,每季度末要将本季度任务完成情况、存在问题和下一步工作安排报送区政府督查室。

四、严格考核,务求实效。区委考核办要高度重视重点工作任务考核工作,完善考核办法,将重点工作任务完成情况纳入年度目标责任制考核,年终进行考评奖惩,确保区政府工作报告重点工作任务圆满完成。

 

附件:2018年区政府工作报告重点工作任务分解一览表

 

 

汉中市南郑区人民政府

2018326


附件

2018年区政府工作报告重点工作任务分解一览表

序号

工作目标任务与要求

责任

领导

责任单位

协办单位

1

生产总值增长10%;地方财政收入增长8%;全社会固定资产投资增长20%;全社会消费品零售总额增长14.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%10%;

曹俊强

发改局

财政局

统计局

各镇办

各部门

2

完善金融财税体制改革,加大教育医疗、社会保障等领域改革力度,不断释放改革活力。推行“双随机、一公开”,加强事中事后监管,动态管理权力清单和公共服务事项清单,提高服务质量和水平。

曹俊强

财政局

审计局

 

各镇办

各部门

3

盯住84个年度重点项目,打响百亿投资突破战,拉动固定资产强劲增长,以高品质项目引领高质量发展;强力推动19个重大项目前期工作;全年重点项目投资达到101亿元。

李宏伟

发改局

各镇办

各部门

4

优先在基础提升、产业转型、业态创新等方面谋划一批新项目,重点在棚户区改造、生态环保、社会民生等领域包装一批好项目,加强对上衔接,争取更多项目列入省市计划,确保项目接续有力、后劲充足。

李宏伟

发改局

各镇办

有关部门

5

出台招商引资新政策,落实鼓励汉商回归十条措施,全力营造“迎老乡、回故乡、建家乡”的发展氛围。把握长三角、珠三角等沿海地区产业转移趋势,依托丝博会、亚欧博览会、陕南循环经济合作交流等对接平台,重点瞄准国企和龙头企业,开展以商招商、小分队招商,引资引智并举,招大选优并重,高质量引进一批投资大、辐射强的项目落户南郑,全年到位资金65亿元。

李兴会

经合局

有关镇办

有关部门

6

综合运用产业、科技、金融等措施,支持锌业特材、华燕仪表等骨干企业改革创新,抓好“三供一业”分离移交改造,实现降成本、减负担、提效益。要注重效益优先,实行“三个同抓”,推动工业优存量、育增量、提质量,全年规上工业总产值增长14%以上。

李兴会

经贸局

有关镇办

有关部门

7

坚持平台建设与项目建设同抓,继续实施园区基础设施提升改造工程,持续完善水电路、厂房等综合配套,全面构筑产业集聚、优势突出的发展高地。

李兴会

经贸局

梁山镇

汉山街道办

阳春镇

碑坝镇

有关部门

8

机电工业集中区依托电子元器件、数据生产线等项目,做大电子信息产业,打造汉商产业园。梁山工业园区抓好万目仪电扩产迁建、装配式建筑产业化基地等项目,掀起建设大热潮。食品工业集中区按期建成孵化厂房,招大引强企业,展示园区新面貌。全年实现园区总产值90亿元以上。

李兴会

经贸局

有关镇办

有关部门

9

全力保障汉中卷烟厂生产运行,加快“公主”新品研发,力促产品系列化,深度拓展市场,做强自主品牌。

李兴会

经贸局

有关镇办

有关部门

10

坚持企业家培养和企业培育同抓,构建“亲”“清”新型政商关系,营造尊重和关爱企业家的社会氛围,持续激活民间投资。加大企业梯队培育力度,用好“助保贷”等融资平台,发挥行业协会商会作用,主动服务解决难题,帮助小微企业成长壮大、行稳致远。全年新增非公经济组织400个,新培育规模工业企业10户以上,非公经济增加值增长14%。

李兴会

经贸局

有关镇办

有关部门

11

全面完成市上下达的节能减排任务。

张长弓

环保局

各镇办

有关部门

12

实现38个贫困村退出。注重扶智与扶志并举,全面落实“六个精准”要求,深化“八个一批”帮扶措施,巩固提升13个已退出村脱贫成效,统筹推进98个贫困村脱贫工作。

夏绍铭

扶贫办

各镇办

各部门

13

落实全区脱贫产业发展规划,用好产业奖补政策,按照丘陵区域发展特色种养殖、城郊区域种植优质蔬菜粮油、山脉沿线推广经济林果及中蜂养殖、沿河流域培育苗木花卉和水产养殖的思路,聚力打造茶叶、樱桃、猕猴桃等7个产业连片区域,集中建设20个扶贫产业基地,形成脱贫产业新布局,有效带动贫困户增收。

夏绍铭

农业局

各镇办

有关部门

14

启动贫困村基础设施“三年滚动计划”;积极推广“龙头企业+基地(合作社)+贫困户”等产业扶贫模式,建立完善利益联结机制,形成稳定增收渠道。加大资金筹措力度,全年整合涉农资金2.5亿元以上,用好国开行贷款,带动更多社会力量参与脱贫攻坚。

夏绍铭

扶贫办

各镇办

有关部门

15

新建和改造镇村道路300公里,重点抓好汉通路西河至陕川界公路、小南海至小坝道路建设,打通深度贫困地区交通主动脉。

李兴会

交通局

有关镇办

有关部门

16

实施小型农田水利工程30个,解决1.5万群众安全饮水问题。

夏绍铭

水利局

有关镇办

有关部门

17

严格落实河长制、湖长制,推行网格化监管。

夏绍铭

水利局

各镇办

有关部门

18

全年易地搬迁2119户、危房改造1505户。

张长弓

住建局

国土局

各镇办

有关部门

19

新改建标准化卫生室43个。

 

卫计局

各镇办

有关部门

20

巩固贫困家庭义务教育阶段学生“零辍学”成果,落实好生态扶贫、社保兜底等各项政策。加强苏陕扶贫协作,搭建社会扶贫信息平台,探索推行“众筹扶贫”等模式,支持社会团体、经济组织参与脱贫,汇聚脱贫攻坚强大合力。

夏绍铭

扶贫办

各镇办

有关部门

21

高铁时代为南郑全域旅游带来了重大机遇,我们要依托资源优势,建设大景区,培育新业态,拉动第三产业提质增效,全年旅游综合收入增长32%。

 

旅发委

有关镇办

有关部门

22

围绕“两山两湖一中心”布局,继续抓好汉山旅游综合开发,加快建设植物园、通天阁等景观节点,建成青树至卢家沟34公里道路。启动百亩梯田、千亩楠竹、万亩林果建设工程,实施花街水镇、农耕园、樵歌园等项目,推进汉山景区创4A,逐步推动自然观光游向深度体验游转变,打造城旅融合新亮点。

李宏伟

汉山旅游综合开发指挥部办公室

大河坎镇

汉山街道办

青树镇

有关部门

23

加快黎坪景区创5A步伐,深度开发红尘峡、老黎坪等景点,让奇山秀水再展新画卷。抓好龙头山景区建设,完成游客中心、滑雪场等工程并开园运营,打响陕南高山滑雪体验新品牌。

熊必成

黎坪管委会

黎坪镇

有关部门

24

加快南湖综合开发速度,建成安置区,启动门户区、红枫谷建设工程,推动老景区焕发新活力。

张长弓

南湖旅游综合项目开发协调领导小组办公室

汉山街道办

青树镇

濂水镇

有关部门

25

抓好红寺湖景区开发前期工作,年内开工建设。

 

旅发委

青树镇

黄官镇

红庙镇

有关部门

26

紧扣全域旅游示范区创建目标,持续深化“三建设一整治”、“厕所革命”,完善配套设施,提升旅游软实力。实施“旅游+”战略,推动旅游与文化、生态、农业等全业融合,引导社会资本参与旅游发展,培育休闲观光村、星级农家乐、特色民宿,打造具有地域特色的乡村旅游品牌。抓好陈村省级乡村旅游示范村建设,完成法镇湘水、濂水黄官片区乡村旅游环线工程,构建“路畅景美”的大环线乡村旅游路网。

 

旅发委

有关镇办

有关部门

27

推进“互联网+”行动,强化电商产业园区运营管理,将“新网工程”与农村电商发展有机结合,建成汉山、协税、胡家营等10个电商示范镇站点,全年实现电子商务交易额10亿元。

李兴会

经贸局

有关镇办

有关部门

28

加快商业综合体建设,拓展物流配送、养老服务、康体健身等新业态,促进服务业向精细化和高品质转变,引领城乡消费新趋势。全年培育限上商贸企业10户以上,规上服务企业10户以上。

李兴会

经贸局

有关镇办

有关部门

29

以农业供给侧结构性改革为抓手,加快发展现代农业,实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

夏绍铭

农工部

农业局

各镇办

有关部门

30

坚持从生产端、供给侧发力,按照“稳粮、优茶、扩蔬、兴果、强牧”思路,持续推进产业基地建设,全年粮食种植面积稳定在50万亩以上、油料23.2万亩,出栏生猪63万头,发展烤烟2万亩,农业总产值增长5.5%。

夏绍铭

农业局

各镇办

有关部门

31

突出茶产业主攻方向,加快生态茶园建设,新建良种茶园1万亩、低改茶园1万亩。大力培育茶叶龙头企业,推行清洁化生产,重点围绕绿茶、红茶体系开发新产品、打造名品牌、拓展大市场。

夏绍铭

农业局

有关镇办

有关部门

32

稳步扩大集体经济改革试点,抓好农村“三变”改革,引导土地向农业园区、专业合作社流转,支持云山、云峰寺、新美新等园区发展壮大,融入农业观光、休闲体验等业态,推动农业园区向田园综合体转变。

夏绍铭

农业局

各镇办

有关部门

33

大力发展社会化服务组织,建立完善生产、加工、流通等对接体系,实现小农户和大市场的有机衔接。

夏绍铭

农业局

各镇办

有关部门

34

遵循乡村发展规律,以提升人居环境为主线,以彰显乡村韵味为重点,突出风貌特色、绿化美化、设施配套等关键,加强美丽乡村建设。

夏绍铭

农工部

农业局

各镇办

有关部门

35

持续开展城市建设深化年活动,实施年度中心城区建设项目17个,完成投资18.4亿元。

张长弓

住建局

有关镇办

有关部门

36

汉山片区依托棚改塑新貌,高标准建设青年路片区城市新区,持续推进西北片区、东北片区和张坝片区棚改,配套建设云河路、丁香路等16条城市道路,形成南北相通、纵横相连的路网体系,进一步拉开城市骨架。

张长弓

住建局

汉山街道办

有关部门

37

大河坎片区完善配套强内涵,打通天汉大道延伸段、圣水路等“断头路”,启动濂水河沿岸、冷水河汉江入口两岸综合开发前期工作,进一步提升城市品质。

张长弓

住建局

大河坎镇

有关部门

38

实施贫困村环境综合整治项目42个,持续改善贫困村生产生活环境;

张长弓

住建局

有关镇办

有关部门

39

梁山片区致力产城融合增活力,年内龙岗大道(G244)建成通车。

李兴会

交通局

住建局

汉山街道办梁山镇

协税镇

有关部门

40

坚持因地制宜、产业立镇,加快建设一批“特而强、精而美、新而活”的特色小镇,使其成为城乡统筹、增色添彩的重要节点。青树镇、黎坪镇依托精品景区,对标3A创建体系,完善服务配套功能,聚力打造旅游小镇。圣水镇、濂水镇依托产业带动,建设独具魅力的特色小镇。牟家坝、红庙、法镇依托茶产业优势,重点打造集种植观光、文化体验为一体的茶产业小镇。

李宏伟

发改局

有关镇办

有关部门

41

深化城市执法体制改革,推动执法力量向基层镇(办)延伸,依法查处各类违规建设行为。

张长弓

住建局

各镇办

有关部门

42

巩固国卫创建成果,有序开展城市修补,改造背街小巷,完善停车位、市场等服务设施,综合整治市容市貌、物业管理等问题,营造规范有序、文明整洁的良好环境。

张长弓

住建局

创建办

各镇办

有关部门

43

开展小流域综合治理,强化水源地?;すぷ?,启动汉山水土保持示范区项目,治理水土流失100平方公里。

夏绍铭

水利局

有关镇办

有关部门

44

实施天然林?;?、退耕还林、国土绿化行动等重点生态工程,全年完成绿化造林1万亩。

夏绍铭

林业局

有关镇办

有关部门

45

开展第三次全国土地调查,严守耕地和基本农田?;ず煜?,确保耕地总量不减、质量不降。

张长弓

国土局

有关镇办

有关部门

46

集中整治中心城区、旅游景区周边矿区环境,完成梁山矿区植被恢复治理。

张长弓

国土局

有关镇办

有关部门

47

打好污染防治攻坚战,聚焦解决环境突出问题,进一步强化“减煤、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施,持续改善空气质量。

张长弓

环保局

各镇办

有关部门

48

加快镇村污水处理设施建设,严厉查处环境违法行为,确保全域水质达标。落实排污许可证制度,做好全国第二次污染源普查,完成省委环保督查反馈问题的整改工作。

张长弓

环保局

各镇办

有关部门

49

大力发展节能环保、清洁能源等绿色产业,强化重点能耗企业监管,促进生产过程清洁化、低碳化改造,全年万元GDP能耗下降3.2%。合理控制资源开采规模,加大资源深度转化,实现可持续发展??孤躺彝?、绿色学校、绿色社区等系列创建行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

张长弓

环保局

各镇办

有关部门

50

坚持教育优先发展,巩固国家义务教育均衡县、“双高双普”创建成果,加快中所中学、汉山中心小学、王家山小学建设,狠抓乡村学校管理提升,推动义务教育向优质均衡迈进。

李宏伟

教体局

各镇办

有关部门

51

持续开展文化惠民工程,完善公共文化服务体系,打造汉调桄桄和汉山歌会文化品牌,做好非遗项目传承、发展和申报工作,多层次开展全民健身活动。

 

文广局

各镇办

有关部门

52

加大科技创新力度,全年申报科技成果20项,申请发明专利50件。

李兴会

科技局

各镇办

有关部门

53

实施健康南郑战略,完善分级诊疗、家庭医生签约服务和疾病应急救助制度,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务能力。

 

卫计局

各镇办

有关部门

54

落实全面两孩政策,打造生育全程基本医疗保健服务链条,确保年度人口自然增长率稳定在6.5‰以内,促进人口均衡发展。

 

卫计局

各镇办

有关部门

55

实施人社“15541工程”,抓好公共就业服务平台标准化建设,做好贫困群众和高校毕业生等重点群体就业创业工作,全年新增城镇就业4900人。举办创业就业培训,开展技能比赛,打造南郑劳务品牌。

李宏伟

人社局

各镇办

有关部门

56

稳步推进社会保险制度改革,落实全民参保计划,做好保险扩面征缴、基金安全管理,实现社会保险全覆盖。

李宏伟

人社局

各镇办

有关部门

57

健全社会救助体系、农村留守儿童关爱服务体系,支持社会力量兴办医养康复等健康服务机构。

 

民政局

各镇办

有关部门

58

年内完成殡仪馆迁建。

 

民政局

阳春镇

大河坎镇

有关部门

59

落实新的《宗教事务条例》,依法加强宗教活动场所管理。

 

民政局

各镇办

有关部门

60

开展第四次全国经济普查。推进领导干部自然资源资产责任审计,抓好扶贫、民生、财政等方面的审计监督。

李宏伟

统计局

审计局

各镇办

各部门

61

抓好撤县设区后续工作,深化事业单位改革,抓好综合行政执法改革。

李宏伟

 

各镇办

各部门

62

强力推进“十大行动”,优化提升营商环境,深化“放管服”改革。

李宏伟

 

各镇办

各部门

63

理顺汉中市经济开发区南区管理机制。

李宏伟

 

南区办事处

有关部门

64

全面落实安全生产责任,加快安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,常态化开展矿山、消防、道路交通等重点领域、重点行业隐患排查和专项整治行动,坚决遏制重特大事故发生。

李兴会

安监局

各镇办

有关部门

65

狠抓质量强区工作,完善市场监督管理长效机制,开展放心消费创建工作,保障群众饮食用药安全。

何宝鹏

市监局

各镇办

有关部门

66

加快“法治南?!苯ㄉ?,深入开展“七五”普法工作,构建覆盖城乡的公共法律服务体系。按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求,认真执行政府工作规则,健全依法决策机制,做好重大决策合法性审查,提高依法行政能力。

何宝鹏

司法局

各镇办

有关部门

67

创新信访工作机制,加强矛盾源头治理,持续整治信访秩序,营造规范有序的信访环境。

何宝鹏

信访局

各镇办

各部门

68

深化公安改革,完善立体化社会治安防控体系建设,集中整治突出问题,扎实开展扫黑除恶专项斗争,坚决防范和打击各类违法犯罪,增强人民群众安全感。

何宝鹏

公安局

各镇办

各部门

69

严格执行纪律规定,加大教育力度,增强公职人员的法纪意识。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,虚心接受舆论监督和社会监督,及时回应社会关切,认真办理人大代表建议和政协委员提案,确保权力公开、透明运行。始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,将从严治党要求贯穿到政府工作全过程,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

李宏伟

区纪委

政府办

各镇办

各部门

70

贯彻落实好 “三项机制”,引导干部增强“八种本领”,旗帜鲜明地褒奖干事者、?;じ母镎?、惩戒不为者,进一步激发干部履职尽责、担当作为的精气神。

李宏伟

区纪委

各镇办

各部门

71

时刻牢记作风建设永远在路上,坚决纠正“四风”新表现,进一步改进文风会风,减少事务性活动,把更多时间用在一线抓落实和为民服务上。持续强化政务督查和效能监督,对脱贫攻坚、项目建设等实行清单式管理、项目化推进,以“钉钉子”精神抓好各项工作,确保决策部署落地见效。

李宏伟

区纪委

政府办

各镇办

各部门

72

严格执行《准则》和《条例》,切实履行“一岗双责”,加强对重点领域、关键环节的监督制约,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以良好作风和实际成效取信于民。

李宏伟

区纪委

各镇办

各部门

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:汉中市人民政府办公室。

区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,区纪委,

区人武部,区法院,区检察院。

汉中市南郑区人民政府办公室              2018326印发

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